Widok celnika zarządzającego przesyłkami z plikiem formularzy w dłoni i pieczątką przybijaną na wnioskach należy już do przeszłości. Dzięki nowemu Wspólnotowemu Kodeksowi Celnemu, który wszedł w życie 1 maja 2016 roku, Unia Europejska realizuje głęboką reformę wymiany towarowej z resztą świata. – Zmiana starych i bardzo skomplikowanych regulacji prawnych z 1992 roku była konieczna – powiedział Ives Taelman, Dyrektor ds. Celnych i Podatków w GEFCO.

Nowy Wspólnotowy Kodeks Celny kładzie nacisk na bezpieczeństwo przepływu towarów poprzez wprowadzenie statusu upoważnionego podmiotu gospodarczego. Po atakach terrorystycznych z 11 września 2001 r. bezpieczeństwo stało się istotnym aspektem działalności dla Światowej Organizacji Celnej. W 2005 r. wprowadziła ona na przykład standard SAFE, aby zapobiegać działaniom terrorystycznym wykorzystującym tradycyjne międzynarodowe szlaki handlowe. Wdrożenie norm SAFE zaowocowało utworzeniem w 2008 r. statusu upoważnionego podmiotu gospodarczego, co miało na celu zwiększenie efektywności podejmowanych działań, jednak nie przełożyło się na wyraźne korzyści dla firm z branży przemysłowej i operatorów.

Zgodnie z przyjętym przez Unię Europejską nowym kodeksem celnym uzyskanie statusu upoważnionego podmiotu gospodarczego jest konieczne do rozszerzenia działalności na rynki międzynarodowe i wprowadza wiele ułatwień w procedurach celnych. Chodzi m.in. o szybsze dokonywanie odpraw, obniżenie kwoty gwarancji generalnej na zabezpieczenie długów celnych, otrzymywanie zawiadomień o kontrolach celnych towarów z wyprzedzeniem, a także wskazywanie miejsca takich kontroli. – Nowe kryteria przyznawania certyfikatów AEO przewidują wyższe wymagania dla uzyskania statusu upoważnionego podmiotu gospodarczego. Urzędnicy przyznający takie certyfikaty będą musieli wykazać się umiejętnościami i doświadczeniem – powiedział Ives Taelman. W zamian za korzyści płynące ze statusu upoważnionego podmiotu gospodarczego przedsiębiorca musi na każdym etapie procesu logistycznego przekazywać więcej informacji, co przyczyni się do lepszego śledzenia towarów w powietrzu i na wodzie.

Druga ważna zmiana dotyczy wprowadzenia obsługi celnej bez użycia papieru. Od 31 grudnia 2020 r. wszystkie zgłoszenia będą obsługiwane w formie elektronicznej (zob. poniżej). Urzędy celne dążą bowiem do usprawnienia przepływu towarów na terenie UE, a w efekcie do poprawy skuteczności śledzenia towarów. – Celem jest zapewnienie dostępności tych samych informacji we wszystkich państwach członkowskich dzięki połączonemu i scentralizowanemu systemowi, który zapewni w czasie rzeczywistym doskonałą widoczność towarów przywożonych do i wywożonych z Europy – powiedział Thomas Marin, analityk ds. celnych i podatków w GEFCO.

Nowy Wspólnotowy Kodeks Celny jest przełomem w staraniach o wdrożenie nowej zasady rozdzielenia do 2020 r. obiegu zgłoszeń importowych i eksportowych od fizycznego przepływu towarów. Wcześniej procedury celne musiały być przeprowadzane w miejscu przywozu towarów. Zmuszało to upoważnionych agentów celnych, takich jak GEFCO, do operowania na jak największym obszarze geograficznym w celu spełnienia oczekiwań klientów z branży przemysłowej. – Scentralizowane procedury pozwalają na złożenie wszystkich dokumentów w jednym urzędzie celnym, który kontroluje zgłoszenia w formie elektronicznej, niezależnie od lokalizacji geograficznej towarów – wyjaśnia Thomas Marin.

 

– Niektórzy klienci już teraz chcą korzystać z innowacyjnych rozwiązań zapisanych we Wspólnotowym Kodeksie Celnym, jednak nie jest to jeszcze możliwe. Przepisy, które weszły w życie 1 maja 2016 roku, muszą jeszcze zostać wdrożone w prawie krajowym każdego z państw członkowskich, a taki proces jest czasochłonny – wyjaśnia Thomas Marin. Termin przyjęcia zapisów upływa 31 grudnia 2020 r. i do tego czasu pomiędzy urzędami celnymi, operatorami i Komisją Europejską muszą zostać ustanowione metody współpracy w zakresie wymiany i przechowywania informacji.

 

***********************************************************************

Komentarz eksperta: Ives Taelman, Dyrektor ds. Celnych i Podatków w GEFCO:

Uproszczenie procedur umożliwi nam wprowadzenie zauważalnych zmian w ofercie usług specjalistycznych GEFCO. Nasi partnerzy z branży przemysłowej potrzebują fachowej pomocy, aby przeorganizować i zoptymalizować swoją działalność prowadzoną na całym świecie. Bardziej niż kiedykolwiek wcześniej dla firm wyspecjalizowanych w procesach logistycznych o ogólnoświatowym zasięgu, takich jak GEFCO, kluczowymi elementami działalności staje się dogłębna znajomość przepisów celnych oraz umiejętność zarządzania fizycznym przepływem towarów.

Przykładem może być przejście na w pełni elektroniczną wymianę informacji z urzędami celnymi do 2020 roku. Nawet jeżeli tego typu odprawy prowadzone są już w niektórych państwach UE, naszym zadaniem jest pełne dostosowanie systemów celnych i operacyjnych do nowych rozwiązań, między innymi po to, by w pełni wykorzystać ich potencjał. Jesteśmy całkowicie przygotowani na przyspieszenie procesu rezygnacji z dokumentów papierowych wymaganych przy różnorodnych procedurach celnych.

***********************************************************************

 

GEFCO jest ekspertem w każdym obszarze reprezentacji celnej. W ramach współpracy z klientem Grupa odpowiada za dopełnienie wszystkich formalności – od złożenia deklaracji celnych do realizacji tychże procedur. Optymalizacja działań polega na obniżeniu kosztów (cło i podatki) oraz zapewnieniu bezpieczeństwa dzięki kontroli legalności wniosków.

W obszarze reprezentacji podatkowej GEFCO zajmuje się w imieniu swoich klientów wszelkimi obowiązkami związanymi ze zgłoszeniami podatku VAT. Dotyczy to w szczególności tych krajów, w których firmy nie mają swojej siedziby, a zawierają transakcje podlegające zagranicznemu opodatkowaniu. Formalności mogą obejmować analizę rachunkową i podatkową, rejestrację i odzyskiwanie podatku VAT, prowadzenie rejestrów, kontrolę faktur, a także zarządzanie deklaracjami podatkowymi i statystycznymi.

Niezawodność: Przewaga GEFCO polega na obecności w 150 krajach na całym świecie, włączając w to podmioty zależne i partnerów. Dzięki możliwości korzystania ze specjalistycznej wiedzy i kompetencji swoich pracowników Grupa oferuje klientom kompleksową obsługę i zapewnia wsparcie podczas wchodzenia na rynki międzynarodowe.

Realizacja: W imieniu swoich klientów GEFCO dba o realizację procedur celnych i zapewnia reprezentację podatkową od początku do końca łańcucha dostaw. Działania te są w pełni zintegrowane z usługami logistycznymi GEFCO i stanowią unikalne rozwiązanie dostosowane do potrzeb każdego klienta.

Doskonałość: Od 1971 r. GEFCO posiada status zatwierdzonego Agenta Celnego we Francji, a podmioty zależne Grupy sukcesywnie uzyskują certyfikat AEO (upoważnionego podmiotu gospodarczego) od listopada 2010 roku. Ten międzynarodowy certyfikat stanowi gwarancję jakości oraz umożliwia uproszczenie procedur i odpraw celnych. Wpływa na zmniejszenie liczby fizycznych kontroli, dzięki czemu klienci mogą uniknąć opóźnień w przepływach. GEFCO posiada również wiedzę w zakresie międzynarodowych rozliczeń podatku VAT, którą zdobywa od 1994 roku, a także pełną znajomość procedur i regulacji celnych oraz podatkowych w Europie. Dzięki stałemu monitorowaniu zmian w prawie pracownicy GEFCO mają dostęp do informacji na temat aktualnych przepisów podatkowych związanych z procedurami celnymi. Dodatkowo GEFCO organizuje dla swoich pracowników szkolenia i specjalistyczne kursy pozwalające na pogłębianie wiedzy w najbardziej problematycznych obszarach, takich jak ustalanie wartości celnej, preferencyjne pochodzenie towarów lub procedury celne.

• Audyty operacji celnych i podatkowych: organizacja fizycznych i elektronicznych przepływów, identyfikacja nieprawidłowości;
• Proponowane działania: rozwiązania dostosowane do potrzeb poszczególnych klientów mające na celu wyeliminowanie ryzyka podatkowego i celnego, a także optymalizację;
• Wykorzystanie narzędzi i procedur: wspieranie klientów w zakresie zarządzania zmianami lub bezpośrednie realizowanie operacji celnych oraz obsługa deklaracji podatkowych i statystycznych;
• Monitorowanie wyników i stałe dążenie do ich poprawy.

GEFCO jako ekspert w zakresie logistyki jest jedynym operatorem oferującym projektowanie i realizację całego procesu inżynierii celnej, w tym reprezentację podatkową. Specjalistyczna wiedza w połączeniu z obsługą w obszarze spedycji stanowi dla klientów z branży przemysłowej wartość dodaną, zwiększa ich konkurencyjność, zapewnia optymalizację podatkową i oszczędność czasu oraz umożliwia obsługę transakcji objętych podatkiem VAT w imporcie i eksporcie. Dodatkowo GEFCO jako koordynator projektu nadzoruje działania różnych stron i partnerów, dzięki czemu klient zyskuje na czasie, kontaktując się tylko z jednym podwykonawcą. Oznacza to również przejrzystość współpracy pomiędzy pracownikami GEFCO na całym świecie, partnerami oraz organami celnymi i podatkowymi.

 

źródło: GEFCO